政委和参谋长哪个大

《中国人民解放军内务条令》第二十八条规定：旅（团）政治委员和旅（团）长同为全旅（团）人员的首长，共同负责全旅（团）的工作，旅（团）政治委员对全旅（团）的政治工作负主要责任，其职责按照《中国人民解放军政治工作条例》的有关规定执行。第三十一条规定：旅（团）参谋长隶属于旅（团）长和旅（团）政治委员，是部队的首长之一，是司令部的直接首长，其职责按照《中国人民解放军司令部条例》的有关规定执行。