宁乡为什么不划入长沙而升市

升县级市不在乎地域，主要看人口数量，年人均产值等指标。

经国务院批准，同意撤销宁乡县，设立县级宁乡市，以原宁乡县的行政区域为宁乡市的行政区域，宁乡市人民政府驻玉潭街道金洲大道5段398号。宁乡市由湖南省直辖，长沙市代管。

撤县改市，绝不是简单意义上的换块牌子、改个称呼。市和县虽然只是一字之差，但里面的内涵变化却非常大。在城镇化的大背景下，做强市县区，聚集资源，对于一个地方的发展有着不可低估的作用。由“县”到“市”，意味着由以农村为主的县域发展，向以城市为主的市域发展转变。