使用网络上的图片是侵权行为吗

使用网络上的图片如果是出于营利目的，那么转载别人的作品是需要版权所有人同意或者支付报酬的，否则属于违法侵权。

《著作权法实施条例》第三十六条：有著作权法第四十八条所列侵权行为，同时损害社会公共利益，非法经营额5万元以上的，著作权行政管理部门可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款。

没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的，著作权行政管理部门根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。