网咖可以不上网吗

不能。

登记制度：

根据公安部、信息产业部、文化部和国家工商行政管理局“关于规范‘网吧’经营行为加强安全管理的通知”的有关规定，制定本办法。

凡在“网吧”上网的人员，必须按有关规定自觉进行登记。

上网登记的有效证件为：居民身份证、军官证和学生证，其他证件无效,上网人员登记必须填写式样统一的登记表，式样由公安计算机管理监察部门监制,人员登记，要由“网吧”管理人员验明身份后填写，不得由上网人员自行填写。“网吧”管理人员填好后，由本人签字确认。

上网人员登记，由“网吧”管理人员查验身份证明后进行录入。网络安全审计系统，才能上网。对未登入安全管理软件或不如实、完整登入安全管理软件的，按未建立上网登记制度处罚。

严禁“借卡上网”现象，对使用“临时卡”的上网人员，网吧。工作人员必须认真核对其身份后录入网吧实名系统。