什麼是税收中性原則

西方税收學界所倡導的税收原則之一，指國家徵税以不干預市場經濟運行，平等對待一切納税人為目標的税收制度。其立論基礎是確信市場機制在資源配置方面具有充分效率。倡導税收中性的目的是要避免税收對市場機制的干擾和扭曲，而讓市場在不扭曲或不受干擾的條件下調節整個經濟活動的運行。税收中性思想最早是在英國古典經濟學派的税收理論中提出的。它的代表人物斯密主張把税收職能限制在滿足國家公共需要的範圍內。經濟學家李嘉圖認為，一切賦税都有害於社會再生產，反對税收對市場機制的干預。19世紀末，新古典經濟學派代表英國的馬歇爾基於“均衡價格理論”，認為國家課税會在不同程度上影響資源有效配置，產生税收超額負擔，提出凡是影響價格均衡的税收都是“非中性”的，只有符合中性原則的税收才能保持均衡價格。西方經濟學家的税收中性原則是以完全的自由市場經濟為背景的。