攘外必先安內是誰提出的

攘外必先安內是蔣介石提出的。

“攘外必先安內”是九一八事變後民族危亡之時國民政府的基本國策，意在應對國內“三足鼎立”、國際“四向分散”的形勢。“安內”是以“剿共”為中心，包括實現國民黨內的統一和國民政府的“中央一體化”，以及充實國力，加強戰備等內容。

“攘外必先安內”是國民黨處理內政的基本國策，又是圖存禦侮的策略。九一八事變後，國民黨選擇先“剿共”後抗日，共產黨則選擇“反蔣抗日”。而隨着局部抗戰向全面抗戰形勢的轉化，雙方的這種選擇逐漸演變為國共合作抗日的過程。