國有企業設立的目的和意義

國有企業是指一個國家的中央政府或聯邦政府投資或參與控制的企業。在中國，國有企業還包括由地方政府投資參與控制的企業。政府的意志和利益決定了國有企業的行為。國有企業作為一種生產經營組織形式同時具有營利法人和公益法人的特點。其營利性體現為追求國有資產的保值和增值。其公益性體現為國有企業的設立通常是為了實現國家調節經濟的目標，起著調和國民經濟各個方面發展的作用。

國有企業設立的目的為：加強對不可再生資源的充分合理利用，加強對經濟的引導和監管，提高國民經濟的發展水平。

國有企業設立的意義為：國有企業成為中國經濟發展的支柱，對提高經濟發展、提高人民生活水平有著重要的意義，是保證國民經濟發展的重要方向。