土地使用權能否質押和抵押

土地使用權只能抵押，不能質押。

【法律依據】

根據《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條》第三十三條土地使用權抵押時，其地上建築物、其他附着物隨之抵押。地上建築物、其他附着物抵押時，其使用範圍內的土地使用權隨之抵押。